天保通寳は寛永通寳5~6枚分の量目に過ぎず、吹き減りおよび工賃を差し引いても一枚10文前後のコストで製造可能である為、幕府は地方での発行を「禁制」として認めませんでしたが、幕末期に偽装工作としての地方貨幣発行の陰で各藩による密鋳が横行しました。明治時代に引換回収された天保通寳は5億8674万枚にも上り、これは金座および貨幣司が鋳造したものを1億枚以上も上回る数であり、かつ流通高のすべてが回収されたわけではないため、密鋳は2億枚程度に達したものと思われます。
密鋳に関わった藩は判明しているだけでも10藩をこえるそうです。(Wikipedia)
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